Le renouvellement de la législation commerciale américaine HOPE/HELP pourrait offrir une bouffée d’oxygène au secteur textile haïtien, durement affecté par l’insécurité, l’instabilité politique et le recul des investissements. Invité le mercredi 2 septembre 2026 à l’émission « Le Rendez-Vous avec Volcy Assad », l’économiste Enomy Germain estime toutefois que cette décision ne produira pleinement ses effets que si Haïti parvient à améliorer son environnement sécuritaire, politique et économique.
« C’est une véritable bonne nouvelle au milieu d’un désastre qui gagne Haïti, surtout sur le plan économique », a déclaré Enomy Germain au cours de l’émission.
Pour l’économiste, le textile conserve une place particulière dans l’économie nationale. Malgré plusieurs années de difficultés et un déclin marqué de ses activités, il demeure l’un des secteurs susceptibles de générer rapidement des emplois, de créer de la valeur et de procurer au pays des revenus en devises.
Enomy Germain souligne notamment que l’importance du secteur doit être appréciée au regard de son poids historique dans l’économie haïtienne et de sa contribution à l’emploi. Selon lui, même affaibli par les crises successives, le textile reste un secteur stratégique pour le pays.
Cette importance ne se limite pas à l’emploi. Le textile constitue également l’un des principaux secteurs d’exportation d’Haïti, bénéficiant d’un accès privilégié au marché américain grâce aux mécanismes prévus par les législations HOPE et HELP.
Cependant, le secteur a considérablement réduit ses effectifs depuis 2021. Se référant aux données de l’Association des industries d’Haïti (ADIH), Enomy Germain rappelle qu’en août 2021, les entreprises textiles employaient environ 74 200 personnes. Aujourd’hui, ce nombre serait tombé à environ 24 000, soit une perte de plus de 50 000 emplois en cinq ans.
« Depuis août 2021 à aujourd’hui, le secteur a perdu plus de 50 000 emplois », a souligné l’économiste.
Cette contraction intervient dans un contexte où plusieurs investisseurs et industriels ont réduit leurs activités ou quitté le pays. Selon Germain, l’insécurité persistante et l’instabilité politique ont largement contribué à cette détérioration.
Malgré ces difficultés, Haïti conserve, selon lui, un avantage compétitif dans le domaine de la confection grâce aux préférences commerciales accordées par les États-Unis.
« Il ne faut pas oublier qu’Haïti est très compétitif à cause de ces lois, puisque nous avons accès au marché américain et que nous pouvons exporter vers le plus grand marché au monde dans des conditions préférentielles », a expliqué Germain.
La prolongation de HOPE/HELP pourrait donc encourager certains investisseurs à considérer à nouveau Haïti comme une destination pour leurs activités. Mais cette perspective dépendra largement de la capacité du pays à rétablir un environnement sécuritaire et politique plus stable.
Pour l’économiste, les avantages commerciaux ne suffisent pas à eux seuls. Les investisseurs ont également besoin de garanties minimales leur permettant de produire, de transporter leurs marchandises et de respecter leurs engagements envers leurs clients.
« Quand vous avez une situation sécuritaire qui n’est pas bonne et une situation politique qui n’est pas bonne, malheureusement, les investisseurs quittent Haïti », a-t-il constaté.
Dans ce contexte, une amélioration de la sécurité et un retour à une plus grande stabilité politique pourraient permettre au secteur de reprendre progressivement ses activités et de regagner une partie des emplois perdus ces dernières années.
Le potentiel demeure également considérable sur les marchés extérieurs. Le textile a historiquement représenté une part prépondérante des exportations haïtiennes. Selon Enomy Germain, le secteur a déjà compté pour jusqu’à 90 % des exportations du pays.
Aujourd’hui, les recettes d’exportation générées par cette industrie restent importantes, mais demeurent inférieures aux niveaux atteints avant l’aggravation des différentes crises qui affectent le pays.
Pour Germain, le renouvellement de HOPE/HELP ouvre donc une véritable fenêtre d’opportunité. Si les conditions internes s’améliorent, Haïti pourrait attirer de nouveaux capitaux, recréer des emplois et accroître considérablement ses exportations.
« Cette loi peut permettre d’avoir beaucoup plus d’opportunités, beaucoup plus de valeur créée dans le pays et, en même temps, permettre aux exportations de monter drastiquement », a-t-il déclaré.
Le renouvellement de HOPE/HELP ne constitue donc pas, à lui seul, une solution aux difficultés du secteur textile. Il représente plutôt un levier susceptible de favoriser sa relance, à condition que les autorités haïtiennes et les acteurs privés parviennent à créer un environnement propice au retour des investissements et au développement de la production.
Arnold Junior Pierre
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